Nascido em Braga, Portugal, aos 4 de maio de 1846, filho de Constantino José da Silva e Cândida Maria da Cunha. Casado com Anna Eulália Pires de Campos. Integrou o Conselho de Intendência de Tatuí entre janeiro e julho de 1892, exercendo a função de vice-presidente do Conselho de Intendência entre 18 de fevereiro e 28 de julho.

Eleito vereador para a Legislatura 1892-1896. Foi a primeira Legislatura do período republicano, após o encerramento das atividades do Conselho de Intendência de Tatuí, que estava em funcionamento desde 28 de janeiro de 1890.

Escolhido entre os vereadores – e pelos vereadores – como intendente (equivalente ao atual prefeito), atuou no cargo de 29 de setembro de 1892 a 13 de março de 1893, quando renunciou à Intendência. Em 13 de abril de 1893 foi eleito vice-presidente da Câmara, sucedendo Pedro Marquet que era vice-presidente e renunciou ao mandato de vereador.

Reeleito vereador para a Legislatura 1896-1899, foi eleito presidente da Câmara em 1896 e reconduzido nos dois anos seguintes. As Legislaturas duravam três anos e o mandato da Mesa Diretora era anual.

Retornou à Câmara na Legislatura 1902-1905, sendo eleito entre os vereadores novamente como intendente em 1902. Exerceu a função de intendente até o fim de setembro de 1902, quando renunciou ao cargo e foi substituído interinamente por Antonio da Rocha Freitas Leão, então vice-presidente da Câmara. No início de novembro de 1902 renunciou também ao cargo de vereador.

Em eleição suplementar, Cândido José de Oliveira chegou à Câmara para preencher a vaga aberta por Manoel Luiz da Silva Sá. Nos anos seguintes, Cândido José de Oliveira se tornaria o intendente (prefeito) a ocupar por mais tempo a chefia do Poder Executivo, onde permaneceu sendo reeleito anualmente entre 1903 e 1917.

Manoel Luiz da Silva Sá faleceu em Tatuí aos 28 de junho de 1930. Na Vila Paulina há uma via pública com o seu nome.